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華為中興在美受阻引思考:中國(guó)亟需信息安全保衛(wèi)戰(zhàn)

作者: 時(shí)間:2013年03月01日 信息來(lái)源:來(lái)源:

    【阿里巴巴創(chuàng)業(yè)

    以美國(guó)為主的西方國(guó)家及媒體,近期頻頻指責(zé)中國(guó)黑客組織威脅其國(guó)家安全。國(guó)家信息安全問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注。

    然而,值得注意的是,目前在中國(guó)的政府、金融、化工等核心領(lǐng)域內(nèi),有大量設(shè)備來(lái)自IBM、思科、Google、英特爾、微軟等美國(guó)企業(yè),他們占據(jù)著國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)份額,控制著我國(guó)大部分網(wǎng)絡(luò)命脈。過(guò)去,思科在國(guó)內(nèi)的設(shè)備出現(xiàn)漏洞,網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓以及高昂價(jià)位壟斷市場(chǎng)等報(bào)道層出不窮。但另一方面,中國(guó)知名通訊設(shè)備廠商華為、中興卻因?yàn)?ldquo;安全威脅”在美國(guó)遭遇國(guó)會(huì)調(diào)查。

    可以看出,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全正面臨著巨大威脅和挑戰(zhàn),在這種嚴(yán)峻的形式下,中國(guó)政府和企業(yè)到了打響全方位信息安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)期。

    事件

    華為中興在美受阻 思科被指幕后黑手

    隨著中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)逐步鞏固自身地位。近年來(lái),中國(guó)企業(yè)在國(guó)外受到的反傾銷、反補(bǔ)貼、特保等貿(mào)易壁壘越來(lái)越多。

    最近一兩年,以“安全問(wèn)題”為由,美國(guó)曾多次發(fā)難在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)。

    2012年,美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日,在對(duì)中興、華為兩家企業(yè)長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的調(diào)查后,美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)表報(bào)告稱,美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)和中國(guó)華為、中興兩家公司進(jìn)行合作,因?yàn)楹笳?ldquo;可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。

    事實(shí)上,在過(guò)去的十年里,中興、華為在美拓展屢招懷疑。華為對(duì)3Com、3Leaf公司的收購(gòu)先后被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)否決,與中興一起競(jìng)標(biāo)Sprint項(xiàng)目,也被美國(guó)商務(wù)部干預(yù)導(dǎo)致失敗。

    為了改變這種現(xiàn)狀,2011年2月,華為向美國(guó)政府發(fā)出主動(dòng)請(qǐng)求調(diào)查的公開(kāi)信。該年11月,美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)正式啟動(dòng)調(diào)查,指向在美國(guó)有業(yè)務(wù)的中國(guó)電信企業(yè)的反間諜和安全威脅,調(diào)查將華為和中興納入其中。

    盡管華為和中興都明確表示,不會(huì)對(duì)美國(guó)造成任何安全威脅,但在一紙令下,“中華”兩家公司在美拓展勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重影響,未來(lái)將很難在美國(guó)并購(gòu)?fù)惼髽I(yè),并獲得互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備,尤其是路由器等相關(guān)合同。

    對(duì)于這樣的“殘酷判決”,就連美國(guó)的《華爾街日?qǐng)?bào)》也表示,這類直接把一國(guó)企業(yè)指名道姓列入“黑名單”,直截了當(dāng)建議本國(guó)政府禁止這些企業(yè)在本國(guó)進(jìn)行收購(gòu)交易,參與政府采購(gòu)?fù)稑?biāo),甚至呼吁本國(guó)企業(yè)不要和上述公司進(jìn)行商業(yè)往來(lái)的行為,是十分罕見(jiàn),也是十分嚴(yán)厲的。

    事件引起不小的震蕩。包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)媒體紛紛猜測(cè),思科是讓美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查中興和華為的幕后黑手。

    “思科游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)議員,我認(rèn)為是存在的,這種做法也是合法的。”德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域權(quán)威專家楊佩昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,有些人說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)有70多名議員持有思科的股份,所以才替思科說(shuō)話,但從另一方面看,美國(guó)的企業(yè)在用合法的手段去找?guī)退l(fā)聲的人。華為在中國(guó)和其他國(guó)家和地區(qū)的成功,已讓思科有了憂患意識(shí),如何阻擋華為的發(fā)展,讓華為在美國(guó)盡量受到阻礙,是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

    競(jìng)爭(zhēng)

    “中華”專利數(shù)超思科在美國(guó)仍舉步維艱

    諾西CEO蘇立(RajeevSuri)在今年的移動(dòng)世界通信大會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示,“我仍堅(jiān)信全球只有三家長(zhǎng)期盈利的電信設(shè)備商可以在接下來(lái)的幾年里生存下來(lái)。愛(ài)立信和中國(guó)的華為占據(jù)了前兩個(gè)席位,第三名的爭(zhēng)奪則在諾西和阿爾卡特朗訊之間展開(kāi)。

    對(duì)于第三名,思科、中興都沒(méi)有在諾西公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手名單中。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授呂本富對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“在這樣的情況下,思科先要把美國(guó)本土市場(chǎng)保護(hù)起來(lái),樹(shù)立了這樣的案例,其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)把美國(guó)案例拿過(guò)來(lái),反過(guò)來(lái)在歐洲市場(chǎng)再阻擊華為,這個(gè)示范作用很大。比如說(shuō)華為要進(jìn)入歐洲市場(chǎng),歐洲就可以說(shuō),‘美國(guó)人不讓你進(jìn),我也可以不讓你進(jìn)’。思科想樹(shù)立示范效應(yīng),一是為了保護(hù)美國(guó)本土市場(chǎng)利益,二是在全球市場(chǎng)上樹(shù)立示范作用,想把華為市場(chǎng)壓在中低端的范圍內(nèi)。”

    眾所周知,華為和中興近年來(lái)在全球謀劃藍(lán)圖。

    資料顯示,近幾年兩家公司的海外市場(chǎng)營(yíng)收大幅高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),均占到總營(yíng)收的2/3左右。2011年華為的全年財(cái)報(bào)顯示,華為實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2039億元人民幣,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收655億元人民幣,海外市場(chǎng)營(yíng)收1383億元人民幣,海外市場(chǎng)營(yíng)收占總營(yíng)收的68%。

    華為海外市場(chǎng)的增速也高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增速。2011年,華為總營(yíng)收同比增長(zhǎng)11.7%,其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收同比增長(zhǎng)5.5%,國(guó)外市場(chǎng)營(yíng)收卻同比增長(zhǎng)14.9%。

    美國(guó)市場(chǎng)是華為最想攻下的一塊陣地。“(華為的全球)戰(zhàn)略布局,我們唯一覺(jué)得困難的是美國(guó)。”這是華為總裁任正非在半公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)。

    這一次再遇美國(guó)方面封殺,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為,雖然現(xiàn)在“中華”暫不足以在美國(guó)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但美國(guó)看重的是動(dòng)態(tài)發(fā)展,以華為和中興的發(fā)展速度,與其等這兩家通訊設(shè)備制造商“做強(qiáng)”后再封殺,不如現(xiàn)在就以安全為由進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),將兩者阻擋在美國(guó)市場(chǎng)之外,

    北京盛峰律師事務(wù)所主任律師于國(guó)富從法律的角度向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》闡述了中國(guó)企業(yè)在國(guó)外可能面臨的最大障礙。“加入世貿(mào)組織之前,企業(yè)面臨最大的障礙是關(guān)稅,只要思科等企業(yè)游說(shuō)美國(guó)政府收取相關(guān)關(guān)稅,企業(yè)就很難進(jìn)去。其次是傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán),后者是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)面臨的難題。經(jīng)常有企業(yè)在美國(guó)產(chǎn)品被扣押了,或者被美國(guó)起訴索賠,可能就是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。”

    于國(guó)富表示,值得欣慰的是,上述這幾大障礙華為、中興都解決了,因此游說(shuō)國(guó)會(huì)是思科打出的最后一張牌。華為、中興在通訊設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)新是位列前茅的,以前思科有創(chuàng)新的東西,我們要去學(xué),現(xiàn)在PCT(國(guó)際專利合作條約)有國(guó)內(nèi)專利,有國(guó)際專利,華為和中興申請(qǐng)PCT的數(shù)量一直占到全球前三名??梢钥闯觯袊?guó)企業(yè)在創(chuàng)新方面一點(diǎn)都不遜色于思科這種海外老牌企業(yè)。從PCT專利數(shù)量對(duì)比來(lái)看,思科的創(chuàng)新力度已經(jīng)不如華為、中興了。

    隱患

    思科設(shè)備被證存安全隱患 國(guó)內(nèi)電信企業(yè)更換路由器

    值得注意的是,中興和華為的崛起,讓思科加強(qiáng)了防范。實(shí)際上,目前華為和中興在美國(guó)的市場(chǎng)份額是微乎其微的。數(shù)據(jù)顯示,華為在美國(guó)的銷售額占據(jù)其營(yíng)收的4%,但思科在亞洲、環(huán)太平洋(601099)地區(qū)和中國(guó)的業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上。2011年,思科全球總收入400億美元,其中16億美元來(lái)自中國(guó)。雖然思科在中國(guó)的收入僅有其總收入的4%左右,但中國(guó)市場(chǎng)卻貢獻(xiàn)了其整體利潤(rùn)的30%,緊追美國(guó)本土市場(chǎng)。

    一組數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)四大銀行及一些城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)中心幾乎全部采用思科的設(shè)備,思科持有我國(guó)金融業(yè)70%以上的份額。在海關(guān)、公安、武警、工商、教育等國(guó)家部委和政府機(jī)關(guān),思科的份額超過(guò)50%;在鐵路方面,思科的市場(chǎng)份額達(dá)到60%;民航、空中管制等骨干網(wǎng)絡(luò),幾乎全部采用思科設(shè)備;機(jī)場(chǎng)、碼頭和港口,思科市場(chǎng)份額超過(guò)60%。在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),思科的市場(chǎng)份額約有60%;在媒體行業(yè),思科的份額達(dá)到80%以上。

    近期,哥倫比亞大學(xué)研究人員發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,多年來(lái)思科始終存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患,思科給出的安全防護(hù)解釋也未能讓研究人員滿意。美國(guó)此項(xiàng)調(diào)查的研究人員擔(dān)心,這種難以克服的漏洞會(huì)給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)困擾。

    從上述數(shù)據(jù)及美國(guó)方面的調(diào)查報(bào)告不難看出,中國(guó)目前正處于一個(gè)無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)安全陰影之下。

    對(duì)于思科在中國(guó)市場(chǎng)的數(shù)據(jù),呂本富認(rèn)為,這存在歷史原因。過(guò)去做路由器的思科,在過(guò)去十年間搶先占領(lǐng)了我國(guó)大部分企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),華為、中興當(dāng)時(shí)沒(méi)有那么強(qiáng)大,而且很多設(shè)備的生命周期又客觀存在,一般不會(huì)很快被更新?lián)Q代。

    呂本富同時(shí)表達(dá)了自己的擔(dān)憂,他認(rèn)為,五年前,中國(guó)政府和很多企業(yè)是缺乏安全意識(shí),但目前思科在中國(guó)各行業(yè)占據(jù)大量市場(chǎng)份額,可能存在安全隱患。“據(jù)我所知,美國(guó)國(guó)土安全部有一個(gè)信息安全委員會(huì),思科、IBM的CIO(首席信息官)都是委員會(huì)成員,美國(guó)政府不可能對(duì)他們沒(méi)有一點(diǎn)影響。”

    公開(kāi)資料顯示,美國(guó)國(guó)會(huì)議員中有70多位在思科公司中擁有股份,他們中間的一些人不排除已經(jīng)或?qū)?huì)影響思科公司的決策。此外,思科公司還在去年成立了全球政策和政府事務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)影響技術(shù)領(lǐng)域的政策和監(jiān)管措施。該部門由前政府高官、立法者、議員、監(jiān)管機(jī)構(gòu)官員等組成,與政府部門關(guān)系密切,以通過(guò)影響政策制定來(lái)促進(jìn)思科的商業(yè)利益。

    在此威脅下,已有中國(guó)大型央企開(kāi)始覺(jué)醒。

    2012年10月底,中國(guó)聯(lián)通(600050)已經(jīng)完成對(duì)“China169”骨干網(wǎng)江蘇無(wú)錫節(jié)點(diǎn)核心集群路由器的搬遷工程,此次被搬遷的正是思科路由器CRS。

    據(jù)了解,中國(guó)電信163和中國(guó)聯(lián)通169是中國(guó)最重要的兩個(gè)骨干網(wǎng)絡(luò),兩者承擔(dān)著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)80%以上的流量。

    資料顯示,思科目前占據(jù)中國(guó)電信163骨干網(wǎng)70%以上的份額,同時(shí)還把持著其所有的超級(jí)節(jié)點(diǎn)和絕大部分的普通核心節(jié)點(diǎn);在中國(guó)聯(lián)通169骨干網(wǎng),思科的份額更是達(dá)到了80%以上,把持著所有的超級(jí)核心節(jié)點(diǎn)、國(guó)際交換節(jié)點(diǎn)、國(guó)際匯聚節(jié)點(diǎn)和互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)。

    對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士指出,思科的產(chǎn)品漏洞及后門問(wèn)題,正是運(yùn)營(yíng)商更換設(shè)備的主要原因。

    于國(guó)富對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)很大程度取決于網(wǎng)絡(luò)通信的安全性,因此我國(guó)現(xiàn)網(wǎng)中存在的國(guó)外產(chǎn)品帶來(lái)的潛在安全威脅,是政府相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)亟需考慮的問(wèn)題。為網(wǎng)絡(luò)安全立法、更替現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全審查等,這些都是可行的方法。”

    對(duì)策

    網(wǎng)絡(luò)安全重在發(fā)展本土產(chǎn)業(yè) 需政策引導(dǎo)

    一方面,中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)受到限制,另一方面,美國(guó)企業(yè)還占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額,而且還在不停地在中國(guó)市場(chǎng)滲透。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,目前我國(guó)通信技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到了世界水準(zhǔn),有些技術(shù)甚至實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)先,本土企業(yè)已經(jīng)有能力承載網(wǎng)絡(luò)的全面運(yùn)維,打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

    10年前,由于技術(shù)落后,我國(guó)企業(yè)無(wú)法把國(guó)家信息安全的控制權(quán)掌握在自己手中。今天,當(dāng)華為、中興等企業(yè)在該領(lǐng)域的技術(shù)逐步向世界先進(jìn)水平靠攏時(shí),將中國(guó)信息安全掌握在自己手中,是防御信息安全的根本。

    呂本富認(rèn)為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全最好的手段是發(fā)展國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)像華為這樣的公司創(chuàng)新?,F(xiàn)在我們還比較弱的是兩個(gè)領(lǐng)域,一個(gè)是數(shù)據(jù)庫(kù)領(lǐng)域,二是芯片領(lǐng)域。要在這些領(lǐng)域發(fā)力,需要政策引導(dǎo),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠商發(fā)展。

    此外,針對(duì)國(guó)家信息安全,應(yīng)有相應(yīng)的法律對(duì)基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行約束。德國(guó)、日本、俄羅斯、韓國(guó)、瑞士等國(guó)家,自上世紀(jì)90年代起就著手進(jìn)行國(guó)家信息安全體系的建設(shè)和完善。由于我國(guó)對(duì)信息安全意識(shí)認(rèn)識(shí)較晚,沒(méi)有放到國(guó)家戰(zhàn)略的高度進(jìn)行系統(tǒng)的法制管理規(guī)劃,導(dǎo)致了我國(guó)核心產(chǎn)業(yè)的信息安全建設(shè)仍然使用的是國(guó)外的設(shè)備,骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺少了可控性。

    信息專業(yè)認(rèn)為,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,中國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)受到重創(chuàng)。

    因此,呂本富建議,在產(chǎn)業(yè)政策上,除了設(shè)備以外,應(yīng)對(duì)現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施中運(yùn)行的系統(tǒng),如大壩系統(tǒng)、高鐵系統(tǒng)、金融系統(tǒng)要進(jìn)行壓力測(cè)試和安全測(cè)試。

    “事實(shí)上,我們國(guó)家的《政府采購(gòu)法》明確規(guī)定,政府采購(gòu)必須要采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品,除非幾種例外情況。其中有一種例外情況,即在中國(guó)采購(gòu)不到,不可替代的產(chǎn)品,或者以合理的商業(yè)條件無(wú)法拿到的,才能采購(gòu)海外產(chǎn)品。目前,華為、中興等中國(guó)企業(yè)符合這個(gè)條件,他們的成本比美國(guó)思科要低,他們的產(chǎn)品應(yīng)可以以合理的商業(yè)條件拿到。”于國(guó)富律師表示,中國(guó)信息產(chǎn)品的市場(chǎng)相當(dāng)一部分應(yīng)進(jìn)入政府采購(gòu)的控制,也就是說(shuō)中國(guó)的市場(chǎng)很大一塊兒應(yīng)釋放給華為、中興等國(guó)內(nèi)企業(yè)。

    在于國(guó)富看來(lái),信息安全戰(zhàn)略分兩個(gè)層面,一是國(guó)家層面,二是企業(yè)層面。“國(guó)家層面,可以完善制度建設(shè),抓好大項(xiàng)目的建設(shè)。企業(yè)層面,政策應(yīng)引導(dǎo)更多企業(yè)向中興、華為學(xué)習(xí),加大研發(fā)投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,由此占據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。我們的產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力了,信息安全也就更有保障了。”

    相關(guān)鏈接

    黑客攻擊多發(fā)源于美國(guó)

    近期,美國(guó)媒體頻頻指責(zé)中國(guó)黑客組織威脅其國(guó)家安全,但相關(guān)資料顯示,全球最大的黑客組織大部分來(lái)自美國(guó)。比如較為知名的黑客組織“匿名者”,核心成員達(dá)5000多名,成員有300余萬(wàn),可號(hào)令全球黑客成員分成數(shù)百人的小組對(duì)各種事件作出應(yīng)對(duì)。

    有報(bào)道顯示,全球有超過(guò)九成的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)發(fā)端于美國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,自2012年5月份起,中國(guó)部分政府網(wǎng)站相繼被“匿名者”黑客組織入侵造成網(wǎng)站服務(wù)器信號(hào)中斷,部分網(wǎng)站資料被盜。

    而就在我國(guó)遭遇的黑客攻擊數(shù)量不斷攀升的情況下,美國(guó)主流媒體《紐約時(shí)報(bào)》卻在此前刊登報(bào)道,稱中國(guó)擁有全球最大的黑客組織,美國(guó)遭遇的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊多與中國(guó)有關(guān)。該言論在國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注,網(wǎng)絡(luò)安全信息話題被推到風(fēng)口浪尖,外交部、國(guó)防部等相關(guān)政府部門公開(kāi)回應(yīng)指責(zé)該報(bào)道不專業(yè)也不負(fù)責(zé)。

    在采訪中,就美國(guó)無(wú)理的指責(zé)以及對(duì)中國(guó)信息安全的擔(dān)憂,業(yè)內(nèi)多位專家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度依賴,網(wǎng)絡(luò)被認(rèn)為是未來(lái)美國(guó)安全最重要的領(lǐng)域,在這種情況下,美國(guó)更加恐懼別國(guó)對(duì)其攻擊,并采用進(jìn)攻型策略防止他國(guó)入侵信息安全領(lǐng)域。

    在國(guó)際上,黑客的攻擊肯定不止來(lái)自國(guó)家層面。如何防范不斷入侵的安全威脅源,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門除了采用更多的防患措施來(lái)抵御外界的威脅與挑戰(zhàn)外,全力發(fā)展本土產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,已成為打勝這場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的根本。

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